拖欠农民工工资涉及违法行为，可能构成拒不支付劳动报酬罪。对此，法律有明确的规定和相应的处罚。用人单位应按时足额支付农民工工资，如发生拖欠，农民工可寻求法律途径维权。应对策略包括了解相关法律法规，及时与雇主沟通，寻求法律援助，采取合法手段追讨工资。拖欠农民工工资问题需引起重视，各方应共同努力，保障农民工合法权益。

拖欠农民工工资的法律定性

违法行为

依照《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，用人单位必须按照劳动合同约定，准时足额支付劳动者的工资，拖欠农民工工资无疑违反了这一法律规定，属于违法行为。

刑事责任

若拖欠工资行为涉及欺诈、非法集资等违法行为，情节严重且数额较大，可能构成犯罪，如拒不支付劳动报酬罪等，需依法承担刑事责任。

拖欠农民工工资的影响

农民工生活困境

农民工是城市建设的重要力量，他们的生活状况普遍较为困难，拖欠工资会加剧他们的生活困境，影响他们的基本生存需求。

社会稳定风险

拖欠农民工工资容易引发社会不满和矛盾，增加社会不稳定因素，特别是在一些工程项目中，拖欠工资问题可能引发群体性事件，对社会的和谐稳定造成威胁。

拖欠农民工工资的原因

工程款纠纷

工程款纠纷是拖欠农民工工资的主要原因之一，建设单位与施工单位之间的纠纷导致工程款无法按时支付，进而影响到农民工工资的发放。

非法转包与挂靠

部分工程项目存在非法转包、挂靠等现象，使得责任主体不明确，农民工工资支付环节出现漏洞。

监管不力

政府对农民工工资支付的监管力度不足也是导致拖欠问题的原因之一，部分地方政府在工程项目监管过程中未能有效履行监管职责，使得拖欠工资问题屡禁不止。

应对拖欠农民工工资的策略

加强法律法规建设

完善相关法律法规，加大对拖欠农民工工资行为的处罚力度，并明确各级政府的职责，确保政府部门的监管力度。

强化监管力度

政府应加强对工程项目的全程监管，特别是对施工单位的资金流向和工程款支付等进行严格监督，对于存在拖欠工资问题的项目，应采取严厉措施进行整治。

推行实名制与工资专户制度

推行农民工实名制和工资专户制度，确保农民工工资的按时足额支付，实名制管理可以准确掌握农民工的工作情况，而工资专户制度则能确保工资资金的专款专用。

加强宣传教育

加强对用人单位和农民工的法律法规宣传教育，提高他们的法律意识，让用人单位明白按时支付工资的义务，让农民工了解自己的权益和维权途径。

严格执法

对于存在拖欠工资等违法行为的用人单位，执法部门应依法进行处罚，构成犯罪的，坚决追究刑事责任，加强部门间的协作，形成联合惩戒机制，共同打击拖欠工资行为，切实维护农民工的合法权益。

拖欠农民工工资不仅关系到农民工的切身利益，也关系到社会的稳定与发展，我们需要从法律、制度、监管等多个层面共同应对这一问题，切实保障农民工的合法权益，维护社会公平正义。