农民工工资专户开设的责任主体是施工总承包单位。农民工工资专户是为了保障农民工的合法权益，确保工资按时支付而设立的专用账户。施工总承包单位作为项目的主体，应承担开设专户的责任，确保农民工工资的及时支付。通过设立专户，可以有效监管工资支付情况，维护农民工的合法权益。

政策背景

为贯彻落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付的重要决策部署，各级政府积极出台政策文件，明确提出要设立农民工工资专户，这些政策文件详细规定了开设专户的要求、程序以及监管等方面的事项，为农民工工资专户的开设提供了明确的政策依据。

责任主体

1、政府部门：作为政策的制定者和实施者，政府部门应起到引导、监管和协调的作用，他们需要制定相关政策，明确开设专户的要求和程序，并加强对专户开设情况的监督检查，确保政策得到有效执行。

2、施工单位：作为农民工工资支付的责任主体之一，施工单位应积极响应政策号召，主动开设农民工工资专户，在开设过程中，施工单位需按照政策要求提供相关资料，并确保专户开设符合规定，以保障农民工工资的按时足额支付。

3、金融机构：金融机构在农民工工资专户开设过程中也扮演着重要角色，作为提供账户服务的机构，金融机构应积极配合政府部门和施工单位，为专户开设提供便利，金融机构还应加强对专户资金的监管，确保专户资金用于农民工工资支付。

实际操作

1、政府部门推动：政府部门应通过制定政策、发布指导意见等方式，积极推动农民工工资专户的开设，加强与金融机构的沟通协调，为专户开设提供便利，并加强对施工单位和金融机构的监督检查。

2、施工单位积极配合：施工单位应主动响应政策号召，按照政策要求提供相关资料，并在专户开设过程中建立健全内部管理制度，确保专户资金用于农民工工资支付。

3、金融机构提供服务：金融机构应积极参与农民工工资专户开设工作，为政府部门和施工单位提供便捷、高效的账户服务，在专户开设过程中，金融机构应严格按照政策要求进行审核，并加强对专户资金的监管。

除此之外，还有以下几点补充内容：

1、加大政策宣传力度：通过各种渠道加大宣传力度，提高施工单位和金融机构对农民工工资专户重要性的认识。

2、简化专户开设程序：优化流程，简化手续，提高开设效率。

3、加强部门协作：各部门之间应加强沟通与协作，形成工作合力，共同推动农民工工资专户开设工作。

4、加强对专户开设情况的监督检查：确保专户开设符合政策要求，专户资金用于农民工工资支付，保障农民工的权益。

保障农民工工资权益是全社会共同的责任，农民工工资专户的开设是落实这一责任的重要举措，各方应明确责任，加强协作，共同推动农民工工资专户开设工作，确保农民工工资按时足额支付，为农民工工资支付提供有力保障。